第723章 华盛顿谈判
第723章华盛顿谈判
6月6日
华盛顿
以新美国现在140多万人的体量，压根儿也撑不起来政治首都华盛顿，在各国纷纷独立以后，大量的参议员、众议员以及政治掮客离开这座城市，返回了各自所代表国家。
华盛顿在1870年人口达到13.2万，1890年初本杰明-哈里森总统宣布国家破产前，城市人口一度曾达到26.7万人高峰，从那时起，城市人口就开始迅速滑落。
一年半后的今天，整个华盛顿的人口已经不足20万，总人口约在18.6万至19万出头一点，约有一半人处于失业状态，城市肉眼可见的萧条起来。
在气势不凡的国会山里
大唐帝国皇家陆军北美总司令凯雷德-弗雷奇中将，法国北美远征军司令让-弗兰索瓦-佩西尼中将，英国北美军事联络处乔治-格雷厄姆准将等军方代表，分别在一份占领区谅解备忘录上签字。
在场众人中
还有大唐帝国外交部次官林峰子爵，法国总统特使让-米涅-佩里埃，英国北美事务特别代表亨利-林德男爵等重量级的外交官员，在现场见证了这一重大协议的签署。
这一占领区谅解备忘录协议的达成，意味着新美国处于唐法英三国军事共管的状态，互相间划定防区，以避免不必要的擦枪走火引发更大争端。
三大列强固然消弥了擦枪走火的危险，但“哥伦比亚争端地区”也就失去了独立国家地位，不再受到国际承认。
这也是新美国的悲哀，作为一个继承前美利坚合众国正式国家名称的地区，由于没有得到各主要列强正式外交承认，现在只能被冠以“哥伦比亚争端地区”这一代指，从而失去了独立国家的身份。
这是法国人强烈坚持的要求，也是为了国际债务重组谈判扫清障碍，在历经几次谈判后，大唐帝国率先认可了，英国人也不再坚持原有独立国家立场。
弱小者，连最基本的尊重都无法获得。
谅解备忘录正式签署后，是一个简短的工作午餐会。
英法唐三国列强代表手举着香槟酒杯，三三两两的站在一起绅士的聊天。而这个被称为“哥伦比亚争端地区”的本地代表，却无权进入这个高端的小圈子里。
法国总统特使让-米涅-佩里埃神情显得较为兴奋，端着香槟酒杯笑盈盈的走过来……
在他的一力坚持下，法方诉求大部分都得到了照顾，法国远征军的范围也局限在哥伦比亚华盛顿特区这几百平方公里范围内。
唐英两国联军则占据了马里兰州和特拉华州大部分地区，也包括巴尔的摩军事基地。
法方则将剩余的人手全部转移到哥伦比亚华盛顿特区，从而形成总数达1.6万人之多的强大军事存在。
“伙计们，我认为在共同努力下，我们取得了一个良好的开端，下一步是时候谈谈国际债务重组的问题了。”让-米涅-佩里埃特使笑着说道。
林峰子爵风轻云淡的点点头，道；“可以纳入议事日程，但这显然需要更专业的财经官员参与，以贵国为首的国际债权人也应该体现出应有的诚意，这是展开重组谈判的基础。”
英国北美事务特别代表亨利-林德男爵也表示认可附声说道；“我认为，法国人只能代表他自己，并且做出实质性的减债承诺，我认为5成是恰当的比例。”
英国佬这可是够狠的，因为美利坚合众国欠下的国际债务并不全属于法国高利贷者，法国约占7成多一点比例，其余的是来自荷兰，比利时，西班牙和丹麦等国，这些人的利益毫无疑问被出卖了。
以美国正式宣布国家破产之前共计约11.67亿唐元的未偿还国际债务本息计算，这一刀就砍去了3亿多唐元。
真正归属法国高利贷者国际债权，约8亿唐元不到一点的样子。
所谓的5成，就是指这8亿唐元债务本息削减一半，在此基础上谈债务重组问题，也就是4亿唐元债务规模左右。
这样的债务削减看似拦腰一刀，实则不然。
美利坚合众国（北方）在战争期间，共向国际金融借贷了13.75亿唐元（含同等价值英镑，法郎，马克贷款），1861年战后组成“国际债权委员会”，重新商讨债务的分期偿还事宜。
这期间，美国通过变卖政府资产偿还了约2.55亿唐元，剩余国际借款总额11.2亿唐元。
经过近两年的艰难谈判，最终达成总额11.2亿唐元国际债权，为期49年一揽子债务偿还安排计划，累计偿还本息超过25亿唐元（注，有几次部分资产变卖提前偿还债务情况）。
这其中，贷款利息已经远远超过本金，美国天气已经偿还了27年，偿还了一半略多点的贷款本息。
尚余22年的贷款期和11亿唐元多一点贷款本息。
所以英国人所说的5成，是在保证剩余3.6亿唐元本金的基础上，再适当给予一些补偿，减少的主要是利息部分。
贷款期限待定，贷款利息和其他优惠条件待定。
减债肯定是要减的，具体要减多少，那就需要详尽再谈了。
让-米涅-佩里埃特使目光看向林峰子爵，犹豫了下，这才问道；“贵方也是持类似立场吗？”
原本大唐帝国在国际债务中是超然立场，现如今一口吞下三州一藩国之后，承接了后者的国际债务，就转变成了直接当事人。
按照人口和经济规模比例来说，基本上是纽约州，大唐和其他分裂的各国，按照5；4；1的比例较为公允，正在磋商中不会有什么大的变化。
纽约共和国虽然只占据46%的人口，但是拥有北美第三大都市纽约，拥有相对较高的经济产出和富裕城镇地区，所以在偿还比例中应该占据一半。
大唐帝国占领的三州一藩国合计面积最大，总人口超过886万，在承担全美国债务中分配40%的份额。
其余的缅因民主共和国，康涅狄格共和国，再加上哥伦比亚争端地区共同分担10%债务，大致是5；4；1的比例。
林峰子爵淡然一笑，这点债务在分裂后的北美诸国看起来像天塌一般，但是大唐帝国毫不在意，轻松就能承接下来。
大唐帝国一年国民生产总值已突破200亿唐元大关，位居世界第一。
区区不到2亿的债务也就是根粗点的羽毛，帝国皇室收紧现金流一口气就能兑付了。
皇家内务府每年都有一笔应付不时之需的备用金，历年以来购买黄金储备在多家皇家银行中，如今已积攒到上千吨黄金之巨。
这笔钱，仅仅是皇室能够动用的资金之一。
皇室授权这几家跨国银行可以根据储备黄金，发行同等规模的钞票流通，通过国际国内发放信贷实现保值增值，用于购买更多的黄金储备。
大唐帝国皇室豪富那真不是吹的，每年仅投入皇家直属领地的内务府财政资金，就高达数千万唐元规模。
但有钱也不是这样用的，英国的这一方案也不是最优方案，林峰子爵接口说道；
“纯以债务本金计算，剩余的贷款本金规模也就是3.7~3.8亿唐元左右，总量并不大。
这次偿债谈判要考虑多种可能性，包括提前偿还贷款，组合型还贷计划等等，还要考虑债务人的偿付能力。
但这一切的前提，是要国际债权人拿出减债的诚意，否则都是空中楼阁，很难达成最后的协议。
说到底，选择权还是在你们手上。”
吃了一次大亏，法国人也不再坚持以前的强硬立场，总统特使让-米涅-佩里埃神色认真的点头回答道；
“巴黎政府已经为金融界做出了一切该做的事，将会极力促成债务重组谈判，希望能够尽早达成相关协议。”
“但愿如此吧。”英国北美事务特别代表亨利-林德男爵态度没有那么热切，接口应道。
基于三国利益，英方虽然不满法国绑架式的鲁莽行动。但考虑到欧洲力量平衡版图中，无法缺少法兰西这一重要板块，也不得不捏着鼻子忍了下来。
相比较法国，英国现在更头疼的是自己一手扶持起来的大麻烦，那就是德国。
1888年，年轻气盛的威廉二世继位以后，实在无法忍受铁血宰相俾斯麦的保守政策，于1890年3月公开解除了其首相职务，给予陆军元帅海军上将的空头衔。
从此无人制衡，德国进入了真正的威廉时代，其代表性就是“世界政策”，这是一种与英法唐俄争夺殖民地的扩张政策，攻击性极强。
尤其是在非洲
德国积极扩张的身影随处可见，迅速成为了非洲殖民热潮中的主要玩家之一，占有的大片殖民地也仅次于英法两国。
在积极扩张的同时，威廉二世注重发展军事力量，在他的大力扶持下，德国克虏伯公司就像吹气球一样迅速膨胀起来，生产规模和生产能力连年翻番。
威廉二世访问英国时，非常羡慕皇家海军庞大的舰队，立志于打造一支能够与世界的德国地位相符合的强大海军，而这无疑触动了英国人的敏感神经。
虽然德国皇帝威廉二世是维多利亚女王的外孙，英国威尔士亲王爱德华的表哥，但在触极英国的根本利益上，根本没得谈。
所以现在英国对德国崛起深怀警惕，已经在逐渐疏远与德国的关系，拉拢法兰西成为抗衡德奥俄三皇同盟的主要力量，就成为现实的选择。
欧洲形势的变化，让英国对外政策也产生了变化，削弱法国不再成为A选项，在应对北美问题时，英国人调门也就产生了变化。
“注意那些英国佬，他们可能会出卖我们的利益，去满足法国人的胃口。”外交部次官林峰子爵走到一边，小声的嘱咐凯雷德-弗雷奇中将。
他从方才英国人的表态中，嗅到了一丝不对味，所以过来提醒一声。
凯雷德-弗雷奇中将眼神一凝，转过脸看了一下英国北美事务特别代表亨利-林德男爵，点头应道；
“这是我们的主场，无论英国人也好还是法国人也好，必须按照帝国的规则去玩牌，否则我们也可以掀桌子。”
“没错，法国人这场谈判的主要对手是我们，是一场强强对话，也必将是一次精彩的国际谈判。”林峰子爵端起手中的香槟酒杯喝了一口，眼神中充满期待。
即将开启的这场国际债务重组谈判，将会是唐法两国间的角力，将是外交官大显身手的舞台。
一个多月后
华盛顿
以法国各债权银行和大资本家为主组成的国际债权委员会，与大唐帝国北美事务大臣潘守国勋爵领衔的多国代表团，在这里展开了针锋相对债务重组谈判。
谈判伊始
双方就债务减让比例，展开了激烈交锋，由于立场差距较大，双方经过多轮谈判都未达成一致。
在这种情况下
潘守国勋爵直接宣布第一轮谈判失败，当前国际债权人的情绪和立场不适合继续谈判。需要在冷静以后，择机重启谈判。
至于第2轮谈判时间，可能是明年的某个时间点，但目前不能确定。
这一表态，直接让法国为首的国际债权银团傻了眼，茫然不知道发生了什么情况？
面对这种突发情况，
法国弗朗索瓦总统紧急发来协商电函，被大唐帝国政府直接拒绝，回复没有讨论的余地。
再看看马里兰州汇集的约4.5万大唐帝国军队，法国人终于明白了些什么……
以法国为首的国际债权银行始终没有摆正位置，殊不知谈判的主角已经更换，原本的强势地位已经沦落为劣势。
达不到大唐的要求，债务重组谈判遥遥无期。拖个一两年也好，三五年也好，债务国方面指定不着急。
正好借此机会养精蓄锐，好好的回一波血，反正没啥损失。
至于法军占领的“哥伦比亚争端地区”，愿意占就占着呗，现在是各扫门前雪。
有大唐帝国军队镇住场面，法国远征军也不敢乱来。拖得越久，国际债权人损失越大。
当前最大的分歧点是；
多国代表团要求以未清偿本金为基数，即3.632亿唐元，在此基础上进行一定比例的债务减让。
国际债权银团则以上一份债务重组条约中，未清偿的债权本息近8亿唐元为基础，进行一定比例的债务减让。
这包含未来二十几年产生的巨额利息，当然对债权银团更有利。
客观的讲
国际债权银团的诉求并非没有道理，因为是有白纸黑字的国际条约，是债务国应该履行的国际偿债责任。
但大唐帝国为首的多国代表团诉求也站得住脚，因为大唐帝国是北美规则的制定者和维护者，拳头大，拳头硬就是最正确的道理。
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6月6日
华盛顿
以新美国现在140多万人的体量，压根儿也撑不起来政治首都华盛顿，在各国纷纷独立以后，大量的参议员、众议员以及政治掮客离开这座城市，返回了各自所代表国家。
华盛顿在1870年人口达到13.2万，1890年初本杰明-哈里森总统宣布国家破产前，城市人口一度曾达到26.7万人高峰，从那时起，城市人口就开始迅速滑落。
一年半后的今天，整个华盛顿的人口已经不足20万，总人口约在18.6万至19万出头一点，约有一半人处于失业状态，城市肉眼可见的萧条起来。
在气势不凡的国会山里
大唐帝国皇家陆军北美总司令凯雷德-弗雷奇中将，法国北美远征军司令让-弗兰索瓦-佩西尼中将，英国北美军事联络处乔治-格雷厄姆准将等军方代表，分别在一份占领区谅解备忘录上签字。
在场众人中
还有大唐帝国外交部次官林峰子爵，法国总统特使让-米涅-佩里埃，英国北美事务特别代表亨利-林德男爵等重量级的外交官员，在现场见证了这一重大协议的签署。
这一占领区谅解备忘录协议的达成，意味着新美国处于唐法英三国军事共管的状态，互相间划定防区，以避免不必要的擦枪走火引发更大争端。
三大列强固然消弥了擦枪走火的危险，但“哥伦比亚争端地区”也就失去了独立国家地位，不再受到国际承认。
这也是新美国的悲哀，作为一个继承前美利坚合众国正式国家名称的地区，由于没有得到各主要列强正式外交承认，现在只能被冠以“哥伦比亚争端地区”这一代指，从而失去了独立国家的身份。
这是法国人强烈坚持的要求，也是为了国际债务重组谈判扫清障碍，在历经几次谈判后，大唐帝国率先认可了，英国人也不再坚持原有独立国家立场。
弱小者，连最基本的尊重都无法获得。
谅解备忘录正式签署后，是一个简短的工作午餐会。
英法唐三国列强代表手举着香槟酒杯，三三两两的站在一起绅士的聊天。而这个被称为“哥伦比亚争端地区”的本地代表，却无权进入这个高端的小圈子里。
法国总统特使让-米涅-佩里埃神情显得较为兴奋，端着香槟酒杯笑盈盈的走过来……
在他的一力坚持下，法方诉求大部分都得到了照顾，法国远征军的范围也局限在哥伦比亚华盛顿特区这几百平方公里范围内。
唐英两国联军则占据了马里兰州和特拉华州大部分地区，也包括巴尔的摩军事基地。
法方则将剩余的人手全部转移到哥伦比亚华盛顿特区，从而形成总数达1.6万人之多的强大军事存在。
“伙计们，我认为在共同努力下，我们取得了一个良好的开端，下一步是时候谈谈国际债务重组的问题了。”让-米涅-佩里埃特使笑着说道。
林峰子爵风轻云淡的点点头，道；“可以纳入议事日程，但这显然需要更专业的财经官员参与，以贵国为首的国际债权人也应该体现出应有的诚意，这是展开重组谈判的基础。”
英国北美事务特别代表亨利-林德男爵也表示认可附声说道；“我认为，法国人只能代表他自己，并且做出实质性的减债承诺，我认为5成是恰当的比例。”
英国佬这可是够狠的，因为美利坚合众国欠下的国际债务并不全属于法国高利贷者，法国约占7成多一点比例，其余的是来自荷兰，比利时，西班牙和丹麦等国，这些人的利益毫无疑问被出卖了。
以美国正式宣布国家破产之前共计约11.67亿唐元的未偿还国际债务本息计算，这一刀就砍去了3亿多唐元。
真正归属法国高利贷者国际债权，约8亿唐元不到一点的样子。
所谓的5成，就是指这8亿唐元债务本息削减一半，在此基础上谈债务重组问题，也就是4亿唐元债务规模左右。
这样的债务削减看似拦腰一刀，实则不然。
美利坚合众国（北方）在战争期间，共向国际金融借贷了13.75亿唐元（含同等价值英镑，法郎，马克贷款），1861年战后组成“国际债权委员会”，重新商讨债务的分期偿还事宜。
这期间，美国通过变卖政府资产偿还了约2.55亿唐元，剩余国际借款总额11.2亿唐元。
经过近两年的艰难谈判，最终达成总额11.2亿唐元国际债权，为期49年一揽子债务偿还安排计划，累计偿还本息超过25亿唐元（注，有几次部分资产变卖提前偿还债务情况）。
这其中，贷款利息已经远远超过本金，美国天气已经偿还了27年，偿还了一半略多点的贷款本息。
尚余22年的贷款期和11亿唐元多一点贷款本息。
所以英国人所说的5成，是在保证剩余3.6亿唐元本金的基础上，再适当给予一些补偿，减少的主要是利息部分。
贷款期限待定，贷款利息和其他优惠条件待定。
减债肯定是要减的，具体要减多少，那就需要详尽再谈了。
让-米涅-佩里埃特使目光看向林峰子爵，犹豫了下，这才问道；“贵方也是持类似立场吗？”
原本大唐帝国在国际债务中是超然立场，现如今一口吞下三州一藩国之后，承接了后者的国际债务，就转变成了直接当事人。
按照人口和经济规模比例来说，基本上是纽约州，大唐和其他分裂的各国，按照5；4；1的比例较为公允，正在磋商中不会有什么大的变化。
纽约共和国虽然只占据46%的人口，但是拥有北美第三大都市纽约，拥有相对较高的经济产出和富裕城镇地区，所以在偿还比例中应该占据一半。
大唐帝国占领的三州一藩国合计面积最大，总人口超过886万，在承担全美国债务中分配40%的份额。
其余的缅因民主共和国，康涅狄格共和国，再加上哥伦比亚争端地区共同分担10%债务，大致是5；4；1的比例。
林峰子爵淡然一笑，这点债务在分裂后的北美诸国看起来像天塌一般，但是大唐帝国毫不在意，轻松就能承接下来。
大唐帝国一年国民生产总值已突破200亿唐元大关，位居世界第一。
区区不到2亿的债务也就是根粗点的羽毛，帝国皇室收紧现金流一口气就能兑付了。
皇家内务府每年都有一笔应付不时之需的备用金，历年以来购买黄金储备在多家皇家银行中，如今已积攒到上千吨黄金之巨。
这笔钱，仅仅是皇室能够动用的资金之一。
皇室授权这几家跨国银行可以根据储备黄金，发行同等规模的钞票流通，通过国际国内发放信贷实现保值增值，用于购买更多的黄金储备。
大唐帝国皇室豪富那真不是吹的，每年仅投入皇家直属领地的内务府财政资金，就高达数千万唐元规模。
但有钱也不是这样用的，英国的这一方案也不是最优方案，林峰子爵接口说道；
“纯以债务本金计算，剩余的贷款本金规模也就是3.7~3.8亿唐元左右，总量并不大。
这次偿债谈判要考虑多种可能性，包括提前偿还贷款，组合型还贷计划等等，还要考虑债务人的偿付能力。
但这一切的前提，是要国际债权人拿出减债的诚意，否则都是空中楼阁，很难达成最后的协议。
说到底，选择权还是在你们手上。”
吃了一次大亏，法国人也不再坚持以前的强硬立场，总统特使让-米涅-佩里埃神色认真的点头回答道；
“巴黎政府已经为金融界做出了一切该做的事，将会极力促成债务重组谈判，希望能够尽早达成相关协议。”
“但愿如此吧。”英国北美事务特别代表亨利-林德男爵态度没有那么热切，接口应道。
基于三国利益，英方虽然不满法国绑架式的鲁莽行动。但考虑到欧洲力量平衡版图中，无法缺少法兰西这一重要板块，也不得不捏着鼻子忍了下来。
相比较法国，英国现在更头疼的是自己一手扶持起来的大麻烦，那就是德国。
1888年，年轻气盛的威廉二世继位以后，实在无法忍受铁血宰相俾斯麦的保守政策，于1890年3月公开解除了其首相职务，给予陆军元帅海军上将的空头衔。
从此无人制衡，德国进入了真正的威廉时代，其代表性就是“世界政策”，这是一种与英法唐俄争夺殖民地的扩张政策，攻击性极强。
尤其是在非洲
德国积极扩张的身影随处可见，迅速成为了非洲殖民热潮中的主要玩家之一，占有的大片殖民地也仅次于英法两国。
在积极扩张的同时，威廉二世注重发展军事力量，在他的大力扶持下，德国克虏伯公司就像吹气球一样迅速膨胀起来，生产规模和生产能力连年翻番。
威廉二世访问英国时，非常羡慕皇家海军庞大的舰队，立志于打造一支能够与世界的德国地位相符合的强大海军，而这无疑触动了英国人的敏感神经。
虽然德国皇帝威廉二世是维多利亚女王的外孙，英国威尔士亲王爱德华的表哥，但在触极英国的根本利益上，根本没得谈。
所以现在英国对德国崛起深怀警惕，已经在逐渐疏远与德国的关系，拉拢法兰西成为抗衡德奥俄三皇同盟的主要力量，就成为现实的选择。
欧洲形势的变化，让英国对外政策也产生了变化，削弱法国不再成为A选项，在应对北美问题时，英国人调门也就产生了变化。
“注意那些英国佬，他们可能会出卖我们的利益，去满足法国人的胃口。”外交部次官林峰子爵走到一边，小声的嘱咐凯雷德-弗雷奇中将。
他从方才英国人的表态中，嗅到了一丝不对味，所以过来提醒一声。
凯雷德-弗雷奇中将眼神一凝，转过脸看了一下英国北美事务特别代表亨利-林德男爵，点头应道；
“这是我们的主场，无论英国人也好还是法国人也好，必须按照帝国的规则去玩牌，否则我们也可以掀桌子。”
“没错，法国人这场谈判的主要对手是我们，是一场强强对话，也必将是一次精彩的国际谈判。”林峰子爵端起手中的香槟酒杯喝了一口，眼神中充满期待。
即将开启的这场国际债务重组谈判，将会是唐法两国间的角力，将是外交官大显身手的舞台。
一个多月后
华盛顿
以法国各债权银行和大资本家为主组成的国际债权委员会，与大唐帝国北美事务大臣潘守国勋爵领衔的多国代表团，在这里展开了针锋相对债务重组谈判。
谈判伊始
双方就债务减让比例，展开了激烈交锋，由于立场差距较大，双方经过多轮谈判都未达成一致。
在这种情况下
潘守国勋爵直接宣布第一轮谈判失败，当前国际债权人的情绪和立场不适合继续谈判。需要在冷静以后，择机重启谈判。
至于第2轮谈判时间，可能是明年的某个时间点，但目前不能确定。
这一表态，直接让法国为首的国际债权银团傻了眼，茫然不知道发生了什么情况？
面对这种突发情况，
法国弗朗索瓦总统紧急发来协商电函，被大唐帝国政府直接拒绝，回复没有讨论的余地。
再看看马里兰州汇集的约4.5万大唐帝国军队，法国人终于明白了些什么……
以法国为首的国际债权银行始终没有摆正位置，殊不知谈判的主角已经更换，原本的强势地位已经沦落为劣势。
达不到大唐的要求，债务重组谈判遥遥无期。拖个一两年也好，三五年也好，债务国方面指定不着急。
正好借此机会养精蓄锐，好好的回一波血，反正没啥损失。
至于法军占领的“哥伦比亚争端地区”，愿意占就占着呗，现在是各扫门前雪。
有大唐帝国军队镇住场面，法国远征军也不敢乱来。拖得越久，国际债权人损失越大。
当前最大的分歧点是；
多国代表团要求以未清偿本金为基数，即3.632亿唐元，在此基础上进行一定比例的债务减让。
国际债权银团则以上一份债务重组条约中，未清偿的债权本息近8亿唐元为基础，进行一定比例的债务减让。
这包含未来二十几年产生的巨额利息，当然对债权银团更有利。
客观的讲
国际债权银团的诉求并非没有道理，因为是有白纸黑字的国际条约，是债务国应该履行的国际偿债责任。
但大唐帝国为首的多国代表团诉求也站得住脚，因为大唐帝国是北美规则的制定者和维护者，拳头大，拳头硬就是最正确的道理。
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